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《福建省育儿补贴制度实施方案》政策解读

来源:平博体育网址人口家庭处 发布时间 : 2025-12-12 11:21

  一、出台背景

  习近平总书记指出,建立健全生育支持政策体系是以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务之一。党的二十大明确提出健全人口发展支持和服务体系,建立生育补贴制度。2025年国务院政府工作报告,进一步将发放育儿补贴作为保障和改善民生的重要举措。今年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》,在全国统一部署实施育儿补贴制度。

  二、什么是育儿补贴制度,从何时开始实施?

  育儿补贴制度是国家为支持家庭养育婴幼儿,缓解家庭养育压力,对符合条件的婴幼儿按照一定标准发放补贴的制度。各级政府部门按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时,不计入家庭或个人收入。根据国家统一部署,育儿补贴制度从2025年1月1日起开始实施。

  三、育儿补贴的对象是哪些人?

  补贴对象为从2025年1月1日起,符合法律、法规规定生育或收养且户籍在福建省行政区域内的3周岁以下婴幼儿。

  符合法律法规规定生育双(多)胞胎子女的,同胎次子女均可享受育儿补贴。比如,第一胎为一孩,第二胎为三胞胎,第二胎的三个孩子均可享受育儿补贴,第三胎不能享受。又如,第一胎为双胞胎,第二胎同为双胞胎,第二胎的两个孩子均可享受育儿补贴。再比如,第一胎为三胞胎,第二胎为一胞胎,第二胎开始不能享受育儿补贴。

  四、补贴标准是多少?

  育儿补贴现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。对于2025年1月1日前出生且未满3周岁的婴幼儿,按应补贴月份折算补贴金额。

  五、申领育儿补贴有时间限制吗?

  育儿补贴应当在规定的年度内提出申请,每年申请一次。未在规定的年度内提出申请的,视为自动放弃当年申请资格。后续年度的育儿补贴可继续在规定年度内提出申请。截止时间为当年的12月31日。

  (1)对于2025年1月1日及之后出生的婴幼儿,应当在出生当年或次年提出首次申请,并在之后的连续两个年度分别提出续领申请。

  (2)对于2025年1月1日之前出生的婴幼儿:

  2022年出生的婴幼儿,可申领1次,应当在2025年提出;

  2023年出生的婴幼儿,可申领2次,分别在2025年和2026年提出;

  2024年出生的婴幼儿,可申领3次,分别在2025年、2026年和2027年提出。

  六、申领人应当符合什么条件?

  申请育儿补贴以家庭为单位,由申请家庭确定1名申领人。 申领人应当符合以下条件之一:

  1.婴幼儿父母一方,包括生父母、养父母;父母离异的,由父母亲中具有抚养权的一方申领育儿补贴。

  2.婴幼儿父母作为监护人缺失的,由其他监护人申领,包括顺位监护人、指定监护人、儿童福利机构。

  七、申领时需提供哪些材料?

  首次申请时需提交相关材料;首次申请后,次年申请续领如相关信息无变化,无需重新提交材料,仅需在线确认或通过子女户籍所在地乡镇(街道)线下确认申请信息即可。若相关信息有变化,需按要求补充提交新材料。申请相关材料主要包括:

  (一)婴幼儿有关材料:《出生医学证明》《居民户口簿》首页及婴幼儿页。

  (二)申领人有关材料:

  1.申领人为婴幼儿亲生父母:如婴幼儿亲生父母已婚,需提供结婚证:如离异,需提供离婚证及离婚协议(或离婚调解书、生效的裁判文书等),应体现婴幼儿抚养权有关信息;如丧偶,需提供申领人配偶有关信息;如属其他情形,需提交有关情况说明,请申领人说明和婴幼儿的监护抚养关系,签字后上传。

  2.申领人为婴幼儿养父母:需提供《收养登记证》或民政部门认可的其他合法收养证明材料。

  3.申领人为其他监护人:其他监护人包括顺位监护人、指定监护人和儿童福利机构。应按照民政部门的要求提供相应材料。线下办理的,除线上办理所需材料的原件外,还须提供申领人的身份证明材料原件。

  八、申领的渠道和流程是怎样的?

  育儿补贴由具有抚养权的婴幼儿父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领。申领人是儿童福利机构的,应到机构登记所在地乡镇政府(街道办事处)现场申领。

  以线上申请为主,申领人可通过“闽政通”或微信、支付宝小程序,进入育儿补贴申领专区,登录“育儿补贴信息管理系统”申领。

  因特殊原因无法通过线上申领的群众,需到婴幼儿户籍所在地乡镇政府(街道办事处)现场办理。

  申领人提出育儿补贴申请后,需经过初审、审核确认等环节, 符合申领条件的通过省级财政部门的惠民惠农“一卡通”统一发放。

  联系方式:(0591)87275165

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