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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及《福建省人民政府办公厅关于做好2010年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办〔2010〕301号）的要求，特向社会公布福建省卫生厅2010年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告统计数据期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告电子版发布于“福建卫生”信息网—“政府信息公开年度报告”栏目（www.fjphb.gov.cn）。如有疑问请与福建省卫生厅办公室联系（地址：平博体育网址，邮编：350003，联系电话：0591-87826631）。
一、概述
我厅认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实福建省人民政府办公厅关于政府信息公开工作的部署要求，积极推进政府信息公开工作，及时、全面完成厅本级政府信息公开各项工作。进一步完善政府信息公开工作领导机制和工作机制，部署年度工作，提出具体要求，督查工作落实。
（一）政策解读及执行公开情况。为确保《条例》在平博体育网址卫生系统得到顺利实施，按照《条例》要求，成立由分管厅领导任组长、各处（室）负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，成立了由厅办公室处级干部任主任、各处(室)信息公开联络员为成员的政府信息公开工作办公室。政府信息公开工作组织领导有力，工作机构健全，工作职责明确，工作有序推进。信息公开工作本着“应该公开的一条不少，不应该公开的一条不多”的原则，在法定时间内及时、完整、准确地向民众发布厅机关最新政策文件、最近工作动态。
（二）公共服务类信息公开情况。省卫生厅积极为民办实事，2010年度提供服务类信息146条，多涉及到农村、社区卫生，新生儿、妇幼保健，传染病、特殊病种防治等民生问题，为老百姓提供医疗信息，医学知识，从实际上解决百姓健康问题。2010年度经历艰难的的洪灾旱灾，省卫生厅积极支援灾区，派遣医疗救助队，支扶灾区疫病，并报道
（三）政府信息公开渠道建设情况。适时完善《平博体育网址》、《政府信息公开目录》，建立健全信息制作、界定、审批、发布、报送流程和规则，及时统计和报送信息。加大对全省各级卫生行政部门政府信息和全省各级各类公立医疗卫生机构信息公开工作的指导、推进力度，重点做好厅直属单位的信息公开工作。进一步提升本级门户网站性能，增加政民互动、网上调查等栏目，适时征求社会公众意见和建议，接受社会监督，提高政府信息公开为民服务效能。拓展信息发布内容，在门户网站“卫生新闻”栏目及时发布重大疫情等信息，受到社会公众的关注和肯定。并与各设区市卫生局“政府信息公开”专栏链接，还与省属医疗卫生单位、设区市级以上医院和部分县级医院网站链接。
（四）建立健全政府信息公开长效机制。为确保《条例》顺利实施，依据《条例》和有关要求，制定了《福建省卫生厅政府信息主动公开和依申请公开制度》、《福建省卫生厅政府信息公开联络员制度》、《福建省卫生厅政府信息公开保密审查制度》、《福建省卫生厅新闻发布和新闻采访制度》等。认真落实福建省政府办公厅政府信息公开各项法规制度，并结合卫生厅实际，建立了厅机关信息产生随公文办理信息公开审核工作流程、政府信息清理界定工作流程、主动公开和依申请公开工作流程、OA办公系统公文流传信息界定和保密审查流程等。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量
厅机关本级2010年主动公开的政府信息668条，均为全文电子化在“福建卫生”网站的“政府信息公开专栏”上及时向社会公开，并报送福建省档案馆和福建省图书馆。属于主动公开的信息公开率和及时率均为100%。厅直属医疗卫生单位（福建省立医院等12个医疗卫生事业单位）2010年主动公开的信息总数？条，主要在各自的网站向社会公开。
（二）主动公开政府信息的主要类别情况
2010年度产生的主动公开信息（按省政府办公厅规定目录）区分：机构职能类信息3条，占0.4%；政策规范性文件类信息35条，占5.3%；规划计划类信息数2条，占0.3%；行政许可类信息1条，占0.1%； 重大建设项目、为民办实事类信息10条，占1.5%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息87条，占13.1%；国土资源城乡建设环保能源类信息0条，占0.0%；科教文体卫生类信息514条，占77.0%；安全生产、应急管理类信息15条，占2.3%；提供服务类信息146条，其百分比已统计在以上数据当中。
（三）公开形式
厅机关主动公开政府信息的形式主要是：政府网站公开、政府公报公开（主要是规范性文件，由福建省政府办公厅公开）、报刊广播电视公开、新闻发布（通报）会公开、其它形式公开，属于主动公开的文件（函）类政府信息100%通过网站公开。依据《条例》和《福建省人民政府办公厅关于认真做好省直单位主动公开政府信息送交工作的通知》的要求，严格落实把主动公开的政府信息于每月5日、20日定期送交福建省档案馆和福建省图书馆，以方便公众查询。依据《条例》和《卫生部关于进一步加强和改进新闻宣传工作的意见》的要求，进一步规范新闻发布制度，实时召开卫生新闻通报会、发布会，增强卫生新闻发布信息的主动性和权威性。
三、依申请公开政府信息办理情况
（一）受理依申请公开的数量、方式、内容：截止2010年12月31日，共收到申请公开的政府信息数21件，其中电子邮件申请数0件，信函申请数2件，网上申请数19件。主要是本单位财政决算、医师资格、传染病防控工作等方面的咨询性信息。
（二）受理办理情况：依申请公开21件中，全部按时答复，答复率为100%。受理答复的21件依申请公开信息中，属于“同意公开”的信息数9件，属于“部分公开”的信息数1件，“不予公开”的信息数0件，“其他答复”的信息数11件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
依申请公开信息受理答复信息21件，全部均为网上直接答复，无收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2010年无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的问题。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
我厅政府信息公开需要改进提高的方面主要有：
一是进一步提高“文件通知”类信息公开属性界定、审查工作的准确度，坚持以“公开为原则，不公开为例外”，防止出现应主动公开的信息，没有主动公开的现象。
二是进一步提高政府信息搜索、查询和互动性能，提高信息便民质量。
三是进一步加强政府信息服务和医疗卫生事业单位信息公开等有关问题的探讨，在《条例》的框架内，推动建立政府信息公开科学发展的长效机制。
七、需要说明的事项与附表
（一）主动公开情况说明：本报告主动公开的信息数指在“福建卫生”信息网上“政府信息公开”专栏中公开的政府信。
（二）依申请公开情况说明：无。
附件：2010年福建省卫生厅机关本级政府信息公开情况统计表
二○一一年一月十三日
附件：
2010年福建省卫生厅机关本级政府信息公开情况统计表
| 指 标 名 称 | 计量单位 | 年末统计 | 历年统计 |
| 主动公开信息数 | 条 | 668 | 3060 |
| 其中：1.网站公开 | 条 | 668 | 3060 |
| 2.政府公报公开 | 条 | 0 | 0 |
| 受理依申请公开信息总数 | 条 | 21 | 49 |
| 其中：1.当面申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 2.传真申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 3.电子邮件申请数 | 条 | 0 | 1 |
| 4.网上申请数 | 条 | 19 | 45 |
| 5.信函申请数 | 条 | 2 | 3 |
| 6.其他形式申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 对申请的答复总数 | 条 | 21 | 49 |
| 其中：1.同意公开答复数 | 条 | 9 | 32 |
| 2.同意部分公开答复数 | 条 | 1 | 2 |
| 3.否决公开答复总数 | 条 | 0 | 0 |
| 4.其他答复总数 | 条 | 11 | 15 |
| 行政复议数件 | 条 | 0 | 0 |
| 行 行政诉讼数件 | 条 | 0 | 0 |
| 行政申诉数件 | 条 | 0 | 0 |
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